众所周知，组织、领导传销活动罪属于涉众型经济犯罪，其最典型的组织形态是金字塔状的上下层链式结构。在外观上就表现为组织与被组织、领导与被领导的关系。任何参与者对其所发展的下线而言，都有着“组织、领导”的作用。因此，我们不能把所有发展了下线的参与者，都认为是刑法意义上的“组织者、领导者”，否则将与本罪“打击极少数人”的立法本意相悖。
同样，本罪作为实行犯的共同犯罪，在同一传销组织和传销活动中，往往有多个共同犯罪行为人都实施了组织、领导的行为，也都达到了入罪的标准，但各共同犯罪行为人的具体地位不同，在实行行为的过程中有主次作用之分，各自的社会危害程度亦不尽相同，应当作出区分。
因此，要全面认识某一参与者在传销活动中的地位，必须要查清其在整个传销组织中所处的层级；要准确判定某一参与者在传销活动中所起的作用，必须要衡量其所发展的下线和“业务”在整个传销活动中所占的比重。如果被告人在传销组织中，所处的地位远离核心，其既不是传销组织的主要发起者，也不是传销模式的创制者，充其量是位于中间层级的管理、协调者，所从事的活动也是完全照搬总公司的行为模式，或者按照总公司的要求进行，其影响的范围实属有限，对传销组织的扩大所起的作用较轻。被告人依法应当认定为从犯。
包头律师张万军教授，江苏连云港东海县人，毕业于西南政法大学，法学博士，现任教内蒙古科技大学法学系，法学教授， 内蒙古钢苑律师事务所律师。
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