4月6日，云南省消防救援总队与省人民检察院、省公安厅联合印发《关于建立涉火案调查协作工作机制的意见》，该《意见》是贯彻落实中办、国办《关于深化消防执法改革的意见》和国家四部门《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》的重要举措，是消防改革转隶后健全火灾调查协作机制的重要文件。
《意见》主要从4个方面规定了涉火案件调查协作内容、程序和要求： 指出消防救援机构与检察机关、公安机关对重大火灾事故、放火刑事案件调查协作，强化重大、疑难涉火案件调查中的司法介入和立案监督。在组织协作上，成立由职能部门负责人组成的协作机制领导小组，下设办公室具体负责协作工作日常事务。在议事会商上，每年至少召开一次联席会议，遇有重大、复杂、敏感及上级机关批示办理案件的，根据需要提请临时召开。联席会议达成的共识意见，可以作为指导案件办理的依据，责任单位对达成共识的意见应遵照执行。在协作机制启动上，发生亡人、重要单位和场所、公共交通工具、社会影响较大、涉嫌放火和达到刑事立案标准火灾的，消防救援机构与检察机关、公安机关立即启动协作，同步上案、合成作战，开展现场处置、勘查和侦查破案工作。 指出坚持常态与非常态协作，以案促改、以案说法，发挥消防安全的检察监督作用。强化法律监督，协调解决涉火案移交、立案、侦查工作中疑难、复杂问题，对涉火案查处工作实施法律监督，共同研究有关法律法规的理解与适用等问题，制定涉火案调查协作长效措施。重点案件督办，建立“大要案”报告制度，疑难案件及时反馈办理情况，共享调查信息，对定性难、移交难的复杂案件联合挂牌督办，跟踪指导、定期通报。强化风险防范，通过典型案件剖析，联合开展隐患排查专项行动，发现行业、领域消防安全突出问题，强化检察意见效力，由检察机关向行业部门、责任主体发送检察建议，督促问题整改、落实消防安全责任制。开展警示教育，利用普法平台对重大涉火案件进行警示教育，联合开展消防安全讲座、知识竞赛普法宣传，提升公众消防安全意识。 针对重大、复杂、敏感涉火案，建立开放型、专业化办案模式，精准打击涉火违法犯罪活动。在调查取证方面，协同勘验和复勘现场，及时调取证据，重建犯罪现场，共同分析研判案件事实，提升火灾证据的证明力及调取取证效率。信息共享方面，充分共享在涉火案调查过程中形成的笔录、照片和视频资料等信息，通案分析，根据案情需要集体议案，第一时间互通涉火案信息，确定涉火案性质。在行刑衔接方面，探索火灾调查证据规则，延伸消防有关罪名调查取证，建立证据交换、信息共享、案件移送和异议处置等联动机制，促进消防行政执法与刑事司法有效衔接。 要求消防救援机构与检察机关、公安机关在涉火案调查协作中紧密配合、相互支持，切实提高案件侦办效能。开展业务交流研讨，消防救援机构与检察机关、公安机关定期组织火灾现场教学、典型案例研讨、专业课程培训等，可以互派业务骨干跟班学习，完善业务交流工作机制。共享专家资源，总结办案经验，开展业务咨询、工作调研，对案件事实认定、证据采信、法律适用等专业领域提供专家意见。